湘西自治州人民政府办公室关于加快“智慧湘西”建设(2017-2020年)的实施意见

时间:2017年12月01日  来源:  作者:  【关闭 打印

各县市人民政府、湘西经开区管委会,州直有关单位:

为抢抓“网络强国、数字中国”建设、“互联网+”创新发展及智慧城市建设带来的重大发展机遇,创建“云上湘西”,努力将湘西建设成为宜居、宜业、宜游、宜养的国内外知名生态文化公园,依据《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》《湖南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《智慧湘西建设发展规划(2017-2020)》等文件精神,结合我州实际,现就加快“智慧湘西”建设(2017-2020年),提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

按照集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路建设的总体要求,以惠民、优政、兴业为宗旨,以信息化与城市发展深度融合为主线,加快推进信息基础设施集约化、公共服务普惠化、城市治理精准化、生态文旅品牌化、产业发展现代化,引领湘西经济增长新常态,增强湘西发展新动力,实现跨越发展、赶超发展。

(二)基本原则

统筹协调,资源整合。统筹衔接已建、在建及新建的各个基础平台和应用系统,实现领域内跨部门的业务协同和资源的整合开发利用。

政府引导,市场运作。加强政府引导,加大政策扶持和财政投入力度,培育智慧湘西建设运营主体,激发市场活力和创新活力。

需求引领,特色发展。统筹政府、企业和公众的实际需求,加强与州民族特色、文化特色、农业资源、生态环境、旅游产业和扶贫攻坚地等优势相结合,突出智慧湘西的特色与亮点。

以人为本,均等普惠。提升城乡居民信息的获取和利用能力,推进基本公共服务均等化,缩小城乡差距,建立公平、便捷、高效的信息惠民服务新体系。

开放共享,安全可控。坚持集约、共享、开放的建设理念,着力打通现有系统平台间的信息孤岛,建立条块结合的资源共享和流通机制。加强信息安全保障体系建设,推动网络安全与信息化发展良性互动、互为支撑、协调共进。

(三)发展目标

2020年,全州信息化应用水平大幅提升,基本建成基础设施集约开放、公共服务普惠便捷、城市治理精准高效、生态文旅绿色繁荣、智慧产业活力无限的新型智慧城市,提升城市的凝聚力、辐射力、带动力。

——基础设施集约开放的数据城市。基本建成新一代信息基础设施和数据资源利用体系。全州IP城域网出口带宽达1000G,所有行政村基本实现光纤到村,4G网络覆盖率达100%;城市和农村家庭宽带接入能力分别达200Mbps50Mbps;基本建成统一的智慧湘西云数据中心、政务数据共享交换平台、智慧湘西公共服务平台、智慧湘西运行指挥平台等,全州机关事业单位业务应用系统整合率达80%,公共数据开放单位覆盖率超90%,数据共享率超70%,数据开放率超50%。重要领域信息系统、信息资源得到有效防护,城市信息安全态势总体可信、可靠、可控。

——公共服务普惠便捷的智慧惠民城市。基本形成覆盖城乡、业务融合的信息惠民服务体系。建成全州统一的“互联网+政务服务”体系和网上政务服务平台;优质教育教学资源学校覆盖率达100%,教育信息化水平明显提高;完成州全民健康信息平台建设,全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖全州人口并实现信息动态更新;精准扶贫信息综合平台建成运行;城乡社区公共服务综合信息平台建设取得明显成效;建成一批特色鲜明、示范效应明显的智慧校园、智慧社区。

——综合管理精准高效的智慧善治城市。网格化融合管理信息平台建成运行,实现州、县两级突发事件处置联动、数据共享;智能交通诱导体系基本形成;全州重点公共区域视频监控覆盖率和视频监控联网率均达100%;基本建成全州统一的公共信用信息综合平台、市场监管信息系统、食品药品监管综合信息平台。

——生态文化旅游绿色繁荣的智慧魅力城市。全州生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖;智慧美丽乡村、智慧水利、智慧气象、智慧林业、智慧文化等一批业务系统基本建成并运行;智慧旅游服务、管理、营销能力持续增强,形成系统化的智慧旅游价值链网络;建成区域康养服务平台及智能化体检中心,成为全国知名的智慧康养服务基地;建成一批智慧景区(度假区)、智慧酒店(饭店)、智慧旅行社、智慧乡村旅游、智慧旅游服务商等试点示范。

——产业发展融合创新的智慧活力城市。农业农村信息化总体水平达50%,农产品质量安全追溯平台建成运行;信息化和工业化融合发展水平进一步提高,重点行业数字化、网络化、智能化取得明显进展,网络化协同创新体系全面形成;电子商务交易额不断增加,互联网交易额占社会消费品零售总额的20%以上;智慧物流公共信息平台建成运行;光通讯产业、电子元器件、软件开发等电子信息产业蓬勃发展,形成比较健全的产业链,打造 “湘西光谷”。

二、工作任务

启动智慧湘西核心基础设施、公共服务惠民、城市治理精准、生态文旅品牌、智慧产业创新5大行动,重点推进实施27个智慧湘西工程及56个重点项目。(详见附件:智慧湘西建设任务分解表)

三、实施步骤

(一)务实基础阶段2017年启动宽带湘西、智慧湘西云数据中心等基础支撑类项目,组建智慧湘西投资运营公司,搭建智慧湘西的基本框架。201712月底前初步完成“两地三中心”选址工作,在吉首老城区利用运营商闲置机房建设单中心并投入使用。同时,规划建设乾州新区云中心主机房,2017年底前基于单中心的建设云平台、智慧湘西门户及基础应用(含统一身份、统一认证、统一授权、统一支付、域名服务、日志服务、短信平台、工作流平台)并投入使用。完成智慧湘西项目、资金、信息资源、人才、考核等方面管理办法制定和智慧湘西标准体系建立工作。完成智慧湘西总体技术、资金、运营等方面合作伙伴的选择工作。同时,开展智慧扶贫、“互联网+政务服务”、智慧旅游、智慧教育、智慧健康、智慧民政、智慧社区、智慧平安、智慧美丽乡村、智慧商务、创新创业、智慧园区等重点项目试点工作。

(二)全面建设阶段2018-2019年为全面建设阶段,建成云中心主机房,将单中心降为双活中心,异地建设完成备份中心,基于“两地三中心”的智慧湘西云全面建成并投入使用,重点启动智慧湘西公共服务平台、智慧湘西运行指挥平台、智慧食药监、智慧环保、智慧文化、智慧物流等项目。

(三)深化应用阶段2020年及以后是深化应用阶段,主要是加强智慧湘西已建项目的系统衔接与融合发展,巩固已有成果,实现全方位的民生服务和社会管理,提升政府数据资源开放利用能力。

四、保障措施

(一)强化组织领导,完善工作机制。成立由州人民政府州长任组长,常务副州长任第一副组长,州政府相关领导任副组长,州直部门及县市区主要负责人为成员的“互联网+湘西”暨“智慧湘西”领导小组(简称智慧湘西领导小组),智慧湘西建设工作归口智慧湘西领导小组统一管理,强化领导小组的权威性,形成集中统一的管理机制,负责智慧湘西建设决策、计划制定以及项目统一审批与资金调配,协调建设中出现的重大问题等。州政府办公室下设智慧湘西领导小组办公室(简称州智慧办),负责日常工作的调度安排,负责对智慧湘西建设的统筹谋划、组织实施。各县市区、州直相关部门要参照智慧湘西领导小组成立相应的工作机构,负责具体的智慧应用项目,配合做好信息资源整合,并主动共享数据,要根据各自的工作任务和时间节点要求,制定详细的工作方案,对任务进行细化和分解,明确每一步每一项工作的时间节点和责任人(责任单位:州政府办、州智慧办,各县市政府办、湘西经开区管委会办)。建立由政府、企业、科研院所和高校的智慧城市专家组成的专家库,定期开展专家咨询服务研讨会,充分利用专家的专业知识及业内资源,实时为智慧湘西建设运营提供智力支撑(责任单位:州智慧办)。

(二)创新运营模式,保障资金投入。一是建立多类型建设运营机构。根据国家发布的《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》,创新智慧湘西政府和社会资本合作新模式,利用湘西州资源优势,独立或与社会资本成立公私合营机构参与智慧湘西各工程项目的建设运营,促进智慧湘西的健康、可持续发展(责任单位:州智慧办)。二是创新工程项目建设运营模式。根据各个工程项目具体情况及发展趋势,充分利用各建设运营机构的资源优势,在法律法规和政策允许的范围内,创新各工程项目的运营模式,吸引社会资本参与智慧湘西建设(责任单位:州智慧办)。三是设立智慧湘西建设专项资金。通过发行政府债券、绿债,整合国家、省行业信息化专项资金等多种方式,建立智慧湘西建设专项资金,保障各项社会公益性工程项目的有效推进,同时发挥政府资金的引导作用,撬动社会资本参与智慧湘西基础设施和相关产业项目的投资建设,并出台相应的资金管理办法,有效发挥财政资金的引导和扶持作用(责任单位:州财政局,州智慧办)。

(三)加强统筹协调,健全管理体系一是建立智慧湘西标准体系。根据国家、省智慧城市建设标准,结合智慧湘西云平台建设运营实际需求,制定完善智慧湘西建设运营标准体系,包括基础标准、应用标准、信息资源标准、应用支撑标准、网络标准、信息安全标准、管理标准等(责任单位:州智慧办、州电子政务办)。二是建立信息资源管理制度。出台《湘西州信息资源管理办法》和《湘西州数据共享条例》,从制度层面规范感知设备、云平台、数据库等信息资源的统一管理,从政策法规层面规范数据共享交换机制,明确各部门的职责与权利,充分发挥信息资源的价值(责任单位:州智慧办、州电子政务办、州法制办)。三是建立智慧湘西项目管理制度。出台《智慧湘西项目管理办法》,由政府投资的项目全部纳入智慧湘西发展规划,进行统一的审批和资金调配;建立智慧湘西建设项目的规划、立项、招投标、工程监理、验收、评估、审计等工作机制(责任单位:州电子政务办、州智慧办)。四是制定智慧湘西评估考核办法。出台《智慧湘西评估考核办法》和《智慧湘西建设发展评价指标体系》,每半年对智慧湘西工程项目及各县市区、州直相关部门评估考核一次,总结分析智慧湘西建设推进情况、存在的问题,并提出改进建议,考核结果纳入政府绩效考核体系,扎实推进智慧湘西建设(责任单位:州绩效办、州智慧办)。

(四)加强人才支撑,保障持续发展一是加强现有人才开发培训,积极引进外来人才。出台《智慧湘西建设人才开发与引进管理办法》,加快对全州现有信息化人才资源的开发利用,定期对各级各部门相关业务人员开展强化培训,提升人才支撑能力;对特殊人才的使用,突破现有选调机制和晋升机制,激发工作积极性;着重培养和引进一批智慧城市建设运营方面的人才,组建智慧湘西专业队伍,充实重点部门专业人才力量,为智慧湘西建设打下坚实基础(负责单位:州委组织部、州人社局、州智慧办)。二是开展专项培训。把信息化作为各级领导干部和公务员培训的重要内容,纳入年度党员干部学习考核范围,采取网络教育、报告会、论坛等多种方式,持续开展信息化专项知识培训,提升对智慧湘西的建设和管理能力(负责单位:州委组织部,州人社局)。三是合作建立智慧湘西培训基地。充分利用省内外科研院所、高校、企业、园区等优势资源,合作建立智慧湘西培训基地,开展信息化与信息产业方面多渠道、多形式、分层次的培训教育(负责单位:州人社局)。

 

附件:智慧湘西建设任务分解表

 

 

 

湘西自治州人民政府办公室   

20171129       

 


附件

 

智慧湘西建设任务分解表

类别

重点工程

具体项目

牵头单位

配合单位

主要职责

序号

工程名称

编号

项目名称

基础设施类

1

宽带湘西建设工程

1-1

光网城市

州经信委

运营商

全州IP城域网出口带宽达1000G,所有行政村基本实现光纤到村,4G网络覆盖率达100%;城市和农村家庭宽带接入能力分别达200Mbps50Mbps

1-2

无线宽带

州经信委

运营商、州住建局

1-3

电子政务网

州电子政务办

相关企业

2018年,电子政务外网完成升级改造,省、州、县(市)区、乡镇四级实现100%联通,政务部门全面接入,社区和村按需接入,满足各级政务部门履行职能需求

2

智慧湘西云数据中心建设工程

2-1

云基础设施

州智慧办

 

2017年完成一期建设,2018年建成

2-2

基础数据库

州公安局、州质监局、州国土局、州工商局、州发改委

2018年建成。州智慧办统筹,其中人口基础信息库由州公安局负责,法人单位基础信息库由州质监局负责,自然资源和地理空间基础信息库由州国土局负责,电子证照库由州工商局负责,社会信用数据库由州发改委负责

2-3

主题数据库

州文广新局、州旅游港澳外事侨务局、州住建局、州扶贫办、州环保局等职能部门、各县市区

2018年建成。州智慧办统筹,其中文化资源数据库由州文广新局负责,旅游资源数据库由州旅游港澳外事侨务局负责,建筑物与管网数据库由州住建局负责,精准扶贫数据库由州扶贫办负责,生态环境数据库由州环保局负责,其余主题数据库需建设由各部门提出需求

3

智慧湘西数据大脑建设工程

3-1

信息资源共享交换规范体系

州智慧办

州各职能部门

2017年完成制定工作,制定《政务信息资源开放共享管理办法》、《湘西州政务信息资源目录体系》、《湘西州政务信息共享、比对标准及规范》、《湘西州政务数据共享交换平台使用管理办法》、《湘西州政务数据共享交换平台对接指南》等制度

3-2

数据基因系统

州智慧办

州各职能部门

2017年完成梳理构建工作。全面梳理政务信息资源目录,构建数据基因系统,实现对基础设施和城市数据资源标准化、清单化、目录化、创新化管理

3-3

数据融合体系

州智慧办

州各职能部门

2017年完成体系建设。按照国家、湖南省相关数据采集标准和规划,建立湘西州数据融合体系

基础设施类

3

智慧湘西数据大脑建设工程

3-4

政务数据共享交换平台

州智慧办

州各职能部门

2018年完成平台建设;基于智慧湘西云数据中心,建立包括数据交换服务系统、目录管理服务系统、数据清洗与比对系统、运行管理与监控系统、接口与服务系统、平台门户系统等构成的政务数据共享交换平台;数据共享率超70%

3-5

大数据决策系统

州智慧办

州各职能部门

2017年完成构建。围绕州政府决策需要,基于智慧湘西云数据中心和政务数据共享交换平台,建立大数据决策系统

3-6

政府数据开放平台

州智慧办

州各职能部门

2018年完成平台建设;
公共数据开放单位覆盖率超90%,数据开放率超50%

4

智慧湘西综合性支撑平台建设工程

4-1

智慧湘西运行指挥平台

州智慧办

州各职能部门、各县市区

2018年完成平台建设

4-2

智慧湘西公共服务平台(市民卡)

州智慧办

州人社局等州职能部门、各县市区、相关企业

2018年完成建设,州智慧办统筹。市民卡由州人社局提供社保卡作为基础,人社局提供社保应用,相关职能部门提供基于社保卡的应用;州政务服务中心通过政府购买方式建设管理12345热线

4-3

智慧湘西公共服务平台(市民门户与APP

州智慧办

州各职能部门、各县市区、相关企业

4-4

智慧湘西公共服务平台(12345市民服务热线)

州智慧办

州政务服务中心等州职能部门、各县市区、相关企业

5

信息安全强化工程

5-1

信息安全管理制度

州智慧办

州各职能部门

2017年制定安全制度

5-2

信息安全综合管控平台

2017年建成安全平台

5-3

政府数据脱敏系统

2018年建成脱敏系统

惠民服务类

6

“互联网+政务服务”推进工程

6-1

“互联网+政务服务”

州电子政务办

州政府政务服务中心、州智慧办、州中心窗口各单位等

2017年建成,以“一窗受理、集成服务”为突破口,让老百姓到政府办事“最多跑一次”成为常态。进一步提升实体政务大厅服务能力,整合全州政务服务资源与数据,建设覆盖全州,集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、互动交流等于一体的网上政务服务平台,推动实体政务大厅与网上政务服务平台融合,形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。完善政务服务平台电子监察系统;州电子政务办负责总责,州政府政务服务中心负责牵头完善网上政务服务系统,州智慧办负责推动州中心各自有业务系统的窗口单位的系统与网上政务系统的对接和互联互通、共融共享

7

智慧教育建设工程

7-1

智慧教育

州教体局

州公安局、各级各类学校、相关企业

2019年建成。完成全州“三通两平台”建设,实现所有校园宽带网络和数字资源全覆盖;实施教育资源普遍共享工程,实现优质教育资源均衡化;推动高中阶段以上学校加快实施智慧校园工程;构建学生综合素养评价系统。优质教育教学资源学校覆盖率达100%;州公安局配合做好校园安全监控和安全预警系统

8

智慧健康建设工程

8-1

智慧健康

州卫计委

各级医疗卫生服务机构、州人民医院、州民族中医院等医院

建设湘西州人口健康信息平台,实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖;建设全面的区域医疗和公共卫生协同应用平台;建立基层卫生信息系统;实施“互联网+健康医疗”行动计划;推动居民健康卡普及应用,逐步升级融入市民卡;深入挖掘各系统平台数据,对区域内医疗卫生健康数据进行全方位智能分析;配合部门做好数据共享和系统建成后的使用工作

9

智慧人社建设工程

9-1

智慧人社

州人社局

州各职能部门

建立覆盖全业务领域的人力资源基础数据库,构建一体化的社保服务体系,建设“五险合一”平台系统,推动人力社保全业务领域档案电子化

10

智慧扶贫推进工程

10-1

智慧扶贫

州扶贫办

州各职能部门

2018年建成全州统一的智慧扶贫系统

11

智慧民政与社区建设工程

11-1

智慧民政

州民政局

州各职能部门

在省民政厅统一部署下完成全州民政综合业务平台建设

11-2

智慧社区

州民政局

州住建局、州经信委、各县市区政府、相关企业等

探索推进8个城乡社区公共服务综合信息平台建设;强化社区智能安防设施建设,推动社区养老、社区家政、社区医疗、社区消防等安保服务和社区物业设备设施的智能化改造升级。州民政局负责统筹协调,负责智慧社区重点项目的建设和组织实施;州经信委积极争取州有关部门政策,大力实施社区信息化基础设施提升项目,引导电信等相关企业参与智慧社区建设,加快新一代信息技术在社区的推广应用;州住建局配合协助州民政局按照《智慧社区建设指南(试行)》要求做好智慧社区试点建设工作,并配合州经信委做好通信网络选址等相关工作

精准治理类

12

政务协同办公推进工程

12-1

协同办公系统

州电子政务办

州各职能部门

2017年完成一期建设,2018年全部建成并推广到各职能部门使用

12-2

网络视频会议系统

2017年建成

13

智慧城管建设工程

13-1

智慧城管

州政府办

州各职能部门

2017年建成

14

智慧交通建设工程

14-1

智慧交通

州交通运输局

州公路局、州各职能部门

2019年建成。整合全州交通运输行业信息资源,建设集综合交通运行监测平台、综合办公业务管理平台和创新应用平台于一体的智慧交通综合管理平台,并与智慧湘西运行指挥平台对接,提高公路、水路、城市客运突发事件监测与应急处置能力;实施“畅行湘西”信息服务专项;建设联网售票系统;建设联网治超信息平台、不停车检测系统。大数据对交通出行的决策服务能力全面提升,智能交通诱导体系基本形成,公共交通智慧化水平显著提高;州公路局负责联网治超信息平台、不停车检测系统建设,并配合州交通运输局做好信息共享

15

智慧平安建设工程

15-1

智慧平安

州公安局

州各职能部门

2020年“雪亮工程”建设成效明显,全州重点公共区域视频监控覆盖率和视频监控联网率均达100%

16

智慧市场监管建设工程

16-1

信用湘西

州发改委

州住房公积金管理中心、州人民银行、州公安、州人社等州职能部门

2019年建成全州统一的公共信用信息综合平台。配合部门做好信息共享

16-2

市场监管信息系统

州工商局

州国税局、州地税局、州质监局、周食药监局、州发改委等州职能部门

2019年建成全州统一的全业务、全流程、全覆盖的市场监管信息系统。配合部门做好信息共享

16-3

智慧食药监

州食药监局

州工商局、各县市区

2019年建成食品药品监管综合信息平台。配合部门做好信息共享

16-4

智慧安监

州安监局

州国土局、各县市区

2017年建成州本级与花垣县、古丈县两个试点县的安全生产信息平台,2019年全面建成与各级安全生产监管部门、各级安委会成员单位、重点生产经营单位互联互通、信息共享的安全生产监管信息平台。州国土局负责协助矿山安全智慧化管理

16-5

知识产权管理系统

州科技局

相关企业

2019年建成集中小企业知识产权托管服务系统、知识产权公共服务远程多媒体教学系统、知识产权侵权热线举报投诉系统、知识产权综合运营系统、专利信息服务系统等一体的州知识产权管理平台

精准治理类

17

智慧规建与国土建设工程

17-1

智慧国土

州国土局

州各职能部门

2019年建成建立统一的智慧湘西时空信息云平台,具体包括时空动态定位基准系统、时空信息全面感知系统、时空信息融合分析系统、时空信息云服务系统等,形成信息资源整合与综合应用的统一框架

17-2

智慧房管

州住建局

州国土局

2019年建成房地产市场管理信息系统,建成智慧物业管理体系;配合部门做好信息共享

17-3

智慧规建

州住建局

州国土局

2019年建成“多规合一”空间规划信息管理系统和智慧规划综合信息系统,并与规划一张图系统、规划业务管理系统等各项子系统相对接,实现业务审批信息、规划成果数据的联动共享;配合部门做好信息共享

2020年建成以施工全过程监管系统、视频监控系统、检测数据自动传递系统等为基础的建设工程监管一体化平台,动态记录工程项目各方主体市场和现场行为,有效实现建筑市场和现场的两场联动,提升管理水平和管理质量

生态文旅类

18

智慧生态建设工程

18-1

智慧美丽乡村

州美丽湘西办

州住建局、州农委、州环保局、各县市区、相关企业

2019年建成一批村垃圾回收及集中处理智能站、污水处理数字化运维服务管控平台;建成美丽乡村公共服务平台;培育一批智慧小镇。州农委负责建设省级美丽乡村示范村建设,州环保局负责乡村环境保护

18-2

智慧环保

州环保局

州旅游港澳外事侨务局、州水利局、各县市区

实施生态文明和环境保护监测信息化工程,构建全州生态保护红线数据库,升级改造污染源在线监控平台,建设全州生态环境监测网络、生态环保红线管理信息系统、环境质量信息管理与发布平台、空气质量预警预报平台、环境技术服务平台、机动车排污监控平台和监测站平台等,实现环境质量、重点污染源、生态状况监测网络全覆盖;将企业环保信用记录纳入全州统一的信用信息共享交换平台;配合部门做好信息共享

18-3

智慧水利

州水利局

——

建成水利行业数据库,水利信息采集系统、水利骨干网络系统、防汛决策支持系统、水土保持监测与管理(信息)系统、水利工程管理系统、河长制工作信息管理系统

18-4

智慧气象

州气象局

——

建成气象行业大数据库,实现气象数据智能获取、开放共享,为公众提供精准、个性化的气象预报预测服务,为政府部门提供精准的决策气象服务产品,提高气象防灾减灾的科技水平

18-5

智慧林业

州林业局

——

2019年建成林业系统基础数据库建设及林业大数据分析系统。建成智慧林业资源监管平台,对全州林业资源进行精确定位、精细保护和动态监管

生态文旅类

19

智慧文化建设工程

19-1

智慧文化

州文广新局

相关企业

建成文物保护信息系统;覆盖全州的数字图书馆服务体系;档案管理平台系统等

20

智慧旅游建设工程

20-1

智慧旅游

州旅游港澳外事侨务局

运营商、各景区景点、州各职能部门、相关企业

2018年建成智慧全域旅游大数据平台,实现游客吃、住、行、游、购、娱等一站式、全方位、个性化服务;建成一批智慧景区(度假区)、智慧酒店(饭店)、智慧旅行社、智慧旅游乡村、智慧旅游服务商等试点示范;运营商负责景区网络建设,各景区景点负责智慧景区建设

21

智慧康养建设工程

21-1

智慧康养

州民政局

州卫计委等州各职能部门、相关企业

建成区域康养服务平台及智能化体检中心,集聚国内外康养资源,打造全国知名的康养服务基地;配合部门做好信息共享

产业发展类

22

智慧农业推进工程

22-1

智慧农业

州农委

州商务局、相关企业等

建成一批农业物联网应用示范点和智慧农业示范园区,农产品质量安全追溯平台,推进粮食、生猪、柑橘、猕猴桃、百合、茶叶等主导特色产业的网上交易。农业农村信息化总体水平达50%;州商务局负责配合农村电商建设

23

智慧工业发展工程

23-1

智能制造

州经信委

州发改委、各县市区、相关企业

建设一批智能工厂和数字化车间的创新与应用示范点;州经信委制定智能制造相关方案

23-2

智慧工业管理平台

州经信委

相关企业

2017年启动智慧工业管理平台建设

24

电子商务发展工程

24-1

智慧商务

州商务局

州各职能部门

2019年建成湘西招商引资综合平台,湘西州电子商务产业园,湘西州电子商务示范园区。2020年互联网交易额占社会消费品零售总额的20%以上

25

智慧物流发展工程

25-1

智慧物流

州商务局

州交通运输局、州发改委、相关企业

建成全州统一的智慧物流公共信息平台;加强分拨中心、配送中心和末端网点建设,探索“电商产业园+物流园”融合发展新模式。建成电子商务全程冷链物流体系。1-2家园区成为省级示范物流园区;州商务局负责统筹协调智慧物流工作、拟定智慧物流规划,州交通运输局负责建设智慧物流公共信息平台,州发改委负责冷链物流项目的申报

26

新兴产业拓展工程

26-1

湘西光谷

州经信委

保靖县人民政府、湘西经开区、相关企业

依托保靖县“光谷”产业园、湘西经开区电子信息产业园区形成产业链相对完整、上下游协同配合、特色产业突出、高端产业带动的电子信息产业集群;保靖县负责建设“光谷”产业园,湘西经开区负责建设电子信息产业园区

26-2

云计算与大数据产业

州经信委

州发改委、各县市区、相关企业

建设武陵山片区重要的大数据、云工程和云服务中心。积极拓展云计算应用服务市场和大数据产业发展在政府治理、民生服务、企业运营等领域的运用。州发改委负责拟定促进云计算与大数据产业发展的政策,并对相关项目进行审批

26-3

创新创业

州人社局

州科技局、州经信委、各县市区

2019年建成跨行业的网络创新创业协同平台。支持制造企业建设互联网“双创”平台。构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的网络众创空间;州科技局负责建设建设互联网“双创”平台,州经信委负责企业创新创业建设

27

智慧园区建设工程

27-1

智慧园区

州经信委

各园区管委会、相关企业

2018年实现全州各主要产业园区光纤入园、4G网络园区覆盖,建设智慧园区管理运营系统、园区信息化招商系统;各园区管委会负责落实智慧园区建设


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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  抄送:州委各部门,州纪委办公室,吉首军分区司令部。

州人大常委会办公室,州政协办公室,州中级人民法院,州

人民检察院。

州民盟,州工商联。

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  湘西自治州人民政府办公室            2017年11月30印发

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